Резонансные уголовные дела
2 апреля 2011 годаСтатья газеты "Вечерний Бишкек" от 25 марта 2011 года
Азамат КАСЫБЕКОВ.скандал
Личностъ за наличность
Опять срамота в благородном семействе! Не успели в Государственной регистрационной службе оправиться от шока, вызванного раскрытием коррупционных схем при выдаче автомобильных номеров и водительских удостоверений («ВБ», 28 января, «Царство мандеров» и 16 февраля, «Бурно отРЭОгировали»), как уголовное дело возбудили уже против работников паспортно–визовых отделов Октябрьского и Ленинского районов Бишкека департамента регистрации населения ГРС. На этот раз сотрудники Госслужбы финполиции подозревают некоторых чиновников в том, что они продавали внутренние паспорта — ID–карты и загранпаспорта. Те и другие образца 2004 года, которые, как утверждали чиновники, соответствуют мировым стандартам безопасности.
Паспорт есть, а следов нет
Скандальное уголовное дело возбуждено финполицией против сотрудников паспортно–визовых отделов Октябрьского и Ленинского районов Бишкека департамента регистрации населения ГРС. Силовики собрали доказательства того, что чиновницы продавали ID–карточки. А если добавить деньжат, они могли сделать и зарубежный паспорт.
Причем присутствие самого получателя не требовалось! Чтобы получить внутренний паспорт, нужно было предоставить несколько фотографий, ксерокопию паспорта 1994 года и деньги. Остальное, как говорится, дело техники.
Эту операцию полицейские готовили тщательно. Сначала они нашли обладателя паспорта образца 1994 года, который официально разрешил использовать ксерокопию своего документа. Потом отыскали другого человека, согласившегося передать им свои фотографии.
Оперативники для чистоты эксперимента наклеили на ксерокопию чужую фотокарточку и снова отксерокопировали. В итоге получилась грубая фальшивка. С этим «документом» и фото они отправились в паспортный стол.
Договориться с канцелярскими работницами было трудно, но возможно. Одна из них, трудящаяся в отделе Октябрьского района, запросила за услуги 470 долларов, другая, из Ленинского района, остановилась на более скромной сумме. Но потом «ленинская» чиновница, ссылаясь на проблемы, подняла тариф до 800 долларов.
Оперативники передали доллары и стали ждать. Как, интересно, паспортистки выкрутятся в ситуации, когда у них нет тех многочисленных справок, которые обычно требуют у простых посетителей? Как говорится, мзда зла — паспорта были готовы. Полицейские с удивлением разглядывали ID–карту, которую, повторим, очень трудно подделать, а вот купить оказалось легко.
В рамках уголовного дела судом было санкционировано изъятие документов в учреждениях ГРС. Полицейские нагрянули в паспортно–визовые отделы Октябрьского и Ленинского районов Бишкека в разгар рабочего дня. Посетителей, несмотря на активные протесты, пришлось попросить освободить помещение.
Сразу после предъявления постановления в кабинетах у начальников и специалистов начались обыски. Например, в паспортно–визовом отделе Ленинского района у одной из сотрудниц нашли треугольную печать администрации одного из жилмассивов столицы. Видимо, женщина использовала ее для изготовления фальшивых справок.
Полицейские искали следы купленных паспортов серии AN номеров, зарегистрированных на добровольных помощников финполиции Ч. Сулайманова и У. Омурзакова. Казалось бы, плевое дело. Вот они реальные внутренние паспорта, а вот «бумажных следов» практически нет!
Только в нескольких регистрационных журналах эти данные имеются. Но силовики так сразу и не нашли формы № 1 и 2, основываясь на которых и должен выдаваться паспорт. Пришлось переворошить горы бумаг. Заглянули в виртуальную базу данных. Тут Сулайманов и Омурзаков не значились. В архиве документов на указанных лиц тоже не было.
В конце концов в Октябрьском районе нашли–таки карточку регистрации формы № 1. Но она была вообще без фотографии. И в коридорах паспортного стола запахло фальсификаторством и даже криминалом.
За время обысков в паспортно–визовые отделы столицы несколько раз наведывались представители Государственной регистрационной службы. Они светили ксивами, напористо спрашивали, кто тут главный, и записывали имена и должности полицейских. Затем приходило начальство департамента регистрации и выпытывало подробности уголовного дела. Затем пришел заместитель начальника ГРС, и вся паспортно–регистрационная рать заперлась в кабинете, обсуждая шокирующую новость.
Бюрократизм налицо
Один из чиновников ГРС во время обыска отрицал, что их сотрудники могли продавать паспорта. По его версии, это могла быть «просто техническая ошибка».
Но факт продажи удостоверений личности налицо! То есть любой преступник или террорист за энную сумму может спокойно приобрести новый паспорт и ездить с ним по городам и весям, совершая преступления. А на «донора», у которого взяли ксерокопию паспорта, будут валиться все шишки.
Это говорит о том, что некоторые чиновницы превратили госаппарат в свой бизнес, и, возможно, ниточки ведут в верхние эшелоны Государственной регистрационной службы.
Кроме того, структура этого ведомства сложна и громоздка. Между простыми паспортно–визовыми отделами и руководством ГРС около пяти проверяющих инстанций. Немудрено, что бумаги теряются в этом огромном бюрократическом аппарате.
Также нарекания вызывают архивы службы. Здесь до сих пор сотрудникам приходится работать с карточками вручную. Можно было купить сканеры, чтобы все эти бумаги перевести в цифровой формат. И вообще назрела необходимость создания универсальной базы данных по республике.
Не хочется быть в числе тех, кто призывает ликвидировать ГРС или передать ее функции МВД, и таким образом лить воду на мельницу высокого милицейского начальства, которое спит и видит, чтобы возвратить этот жирный кусок. Кстати, даже при стражах порядка в этом паспортном ведомстве особого порядка не было. Но всем понятно, что в ГРС назрели коренные реформы и их нужно проводить.
